再論原住民族的軟實力─部落數位圖書館

全球網路科技蓬勃發展，數位圖書館已逐漸受到重視，數位圖書館的建置發展足以代表人力素質的展現，也是文 化及競爭力發展指標，使用者可隨時隨地的透過電腦來搜尋需要的資訊。從數位圖書館交易成本觀點來看，可有效改善時間的成本、搜尋成本、影印成本及找不到書 的成本，這些交易成本可避免讀者跑一趟圖書館，卻可能找到有限資料的風險。也因此，數位圖書館的建構是提供一個人道主義非商業性資訊傳遞的平台，透過數位 化服務克服了傳統圖書館交易成本不便性。
        數位圖書館的發展，1992年美國就開始 推動資訊基礎建設與科技法案，其中數位圖書館的建置為一項重要推動方案，美國研究圖書館學會認為數位圖書館具有連結各種資源的能力，可供全球性的取用資 源，對於使用者而言，能夠快速與有效地運用數位資訊。國內於83年相繼推動了「國家資訊通信基本建設」計畫，並成立了「國家資訊基本建設計畫專案小組」， 遠距圖書服務為工作要項之一，其中推動的構想是希望經由資訊高速公路連結網路資源，向使用者提供資訊與服務，加強現有館藏的利用，不受時間及空間迅速的讀 全球各圖書館的典藏資料，並擴大館藏收錄的範圍，實現資源共享，促進國際館際合作。綜觀世界各國在2000年後對於數位化館藏發展，如美國國會圖書館由 「美國記憶」(American Memory)計畫作為數位館藏發展的開端；英國以「再造大英圖書館2005-2008發展策略」(Redefining the Library:The British Library's Strategy2005-2008)作為數位時代圖書館發展的指引；加拿大國家圖書館及檔案館亦以「2005-2010年館藏發展架構」 (Collection Development Framework2005-2010)提供數位館藏發展方向。由此觀之，數位圖書館顯然已成為全球化發展趨勢。
　　回顧台灣原住民族圖書館的發展，省政 府於58年3月正式頒佈「臺灣省各鄉鎮縣轄市圖書館組織規程」。65年提出「一鄉鎮一圖書館」的構想，十二項文化建設補助各鄉鎮200萬元興建。76年 11月省府為繼續加強文化建設，充實各鄉鎮市區圖書館藏書，補助三年購書經費，每年補助8萬元。然而，根據一項針對原住民族圖書館服務的研究顯示，原住民 鄉鎮圖書館經營困境包括了(1)原住民圖書館的經費不足，影響原住民圖書館服務的進行；(2)原住民圖書館的人力及專業性皆不足，圖書館無法運作順利，也 無法提供專業的圖書館服務；(3)原住民圖書館的自動化進展稍慢，且網路化亦不夠普及，以致無法提供完善的圖書館服務；(4)館藏發展方面，原住民圖書館 的館藏量稍嫌不足且不夠新穎；(5)原住民圖書館館收藏原住民地方文獻的比例稍低，使民眾無法對原住民有更深的認識；(6)原住民圖書館服務的重要性認知 與提供實況之間的關連並不顯著；(7)山地原住民鄉與平地原住民圖書館在圖書館營運實況及原住民圖書館服務的重要性認知上有差異(曾詩穎 民93 )，此一研究提供了對原住民圖書館實質參考價值，也檢視了原住民部落圖書館發展上的問題，但至今尚難感受到部落圖書館發輝其存在的價值。
        由此，行政院原住 民族委員會為提升對臺灣原住民族生態環境、文化、生活及產業等研究，整合原住民族相關研究資源，94年即委託國立臺灣大學圖書館規劃設立整合型的「臺灣原 住民族圖書資訊中心」，並於95年7月正式開幕營運，該中心雖然改善了原住民族典藏圖書資訊資源，但並未連帶性引領部落圖書館的發展。　　數位圖書館為何 可促進部落發展，筆者提出了幾項拙見：（一）防救災：數位圖書館可提供當地部落防救災資訊，包括了後勤資源、危險區域、雨量、氣像資訊及災害防救措施，以降低落災害帶來重的損失；（二）保存及推廣部落文化：原住民族口述歷史、文化儀式、傳統歌謠及珍貴文物，透過多媒體技術進行整合，提供瀏覽及搜尋網路界面；（三）傳統知識庫：傳統的知識已受到學術界觀注，也已成為另一個知識發展新的領域，原住民族科學知識提供了學術界及業界重要資訊議題，知識庫之建立可促進文化交流，同時維護多樣性的文化，並能讓國際尊重多元文化的價值；（四）進入全球市場的機會：數位化的圖書館將擴大服務範圍，應用全球化網路科技界面，創造有價值的新的出口市場，讓部落文化與世界接軌，成為地球村的公民；（五）資源共享：數位圖書館的資源可透過電腦技術和網路傳送，形構聯盟區域、國家圖書館網，甚至國際圖書館網，以達資源共享的理想；（六）改善人力、空間及行政業務的困境：數 位化的圖書館可克服館舍館藏空間不足的問題，也會減輕採編、典閱、參考及服務台繁雜的行政業務，傳統的人力因行政數位化而減少行政人力資源，並可改善行政 效率。為此，筆者基於上述提出了建構數位圖書館的一個小小想法，首先成立部落數位圖書館推動小組；其次是將館藏圖書、借閱、搜尋、採購、編目及行政業務等 服務數位化；另形構一個大館帶小館及部落與部落之間圖書館館際合作資源共享的網絡；辦理原住民族專業圖書館管理訓練，加強數位圖書館服務品質，並鼓勵部落 族人的參與推動。
        現今圖書館的發展不再館藏空間多大或圖書典藏量多寡來論其價值，圖書館的功能應發輝在於善用檢索工具，透過數位科技的便利性來存取資訊，部落圖書館在全球數位化的急遽變化，及資訊科技發展的衝擊下，應配合大趨勢的時代潮流，並適存於數位化、網路化發展的脈絡裡。